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建筑施工頻繁“觸雷” 全國安全生產形勢依然嚴峻
發布時間：
2018-08-01
“今年上半年，全國安全生產形勢總體向好，但部分行業(領域)、部分地區重大事故數量有所增加，全國安全生產形勢依然嚴峻。”7月17日，國家安監總局政策法規司司長、新聞發言人黃毅在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上說。 在黃毅提到的“部分行業”中，建筑施工安全事故死亡人數雖然控制在指標范圍之內，但事故起數和死亡人數均呈遞增趨勢，形勢仍不容樂觀。 建筑施工安全事故數量回升 黃毅介紹，2009年上半年
“今年上半年，全國安全生產形勢總體向好，但部分行業(領域)、部分地區重大事故數量有所增加，全國安全生產形勢依然嚴峻。”7月17日，國家安監總局政策法規司司長、新聞發言人黃毅在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上說。
在黃毅提到的“部分行業”中，建筑施工安全事故死亡人數雖然控制在指標范圍之內，但事故起數和死亡人數均呈遞增趨勢，形勢仍不容樂觀。
建筑施工安全事故數量回升
黃毅介紹，2009年上半年，我國因建筑施工安全事故死亡1074人，占全年控制指標的40.5%;因房屋建筑及市政工程安全事故死亡327人，占全年控制指標的33.7%。建筑施工領域發生重大事故4起，死亡45人。建筑施工坍塌、墜落較大以上事故多發，死亡202人，占建筑施工安全事故死亡總人數的82.8%。
國家安監總局統計的數字顯示，今年1月至4月，全國建筑事故總數一直呈遞減趨勢，全國共發生各類建筑事故452起，死亡573人，同比分別下降13.7%和8%。其中較大事故起數和死亡人數同比分別減少17.9%和4%。然而，5月、6月連續發生多起施工現場坍塌、施工人員墜落事故，給建筑施工蒙上了一層陰影。
5月9日，上海遠達塑料制品有限公司在進行廠房屋頂混凝土澆注時，200多平方米屋頂突然坍塌，造成3人死亡。
5月17日，湖南省株洲市紅旗路高架橋在拆除過程中發生坍塌事故，造成9人死亡、16人受傷。
6月27日，上海市閔行區蓮花河畔景苑住宅小區發生在建住宅樓倒塌事故，造成1名工人死亡。
6月29日，黑龍江省鐵力市呼蘭河西大橋發生垮塌事故，8輛貨車墜入呼蘭河，造成4人死亡、4人受傷。
施工管理不規范是禍端
安全事故連續發生，鮮活的生命無辜逝去。如何加強建筑施工安全管理、避免重大事故發生是值得建設行業管理者深思的問題。
住房和城鄉建設部副部長郭允沖在接受媒體采訪時表示，目前，建筑市場違反法定建設程序、任意壓縮工期的問題比較突出。
今年3月19日，青海省西寧市佳豪廣場發生基坑支護坍塌事故。經調查核實，該工程的建設單位不認真履行法定安全職責，未辦理土地使用許可證和施工許可證就擅自開工建設，并企圖逃避主管部門的監管。
據了解，住房和城鄉建設部不久前在對20個地區的建筑工程質量安全進行督查時發現，部分建設單位不按法定程序建設，隨意壓縮工期、降低工程造價，工程質量安全得不到保障。部分施工單位層層轉包、違法分包、以包代管現象嚴重，不落實質量安全責任制;部分監理單位不認真履行質量安全監理職責，監理行為不規范;21%的施工現場存在安全隱患，17%的施工現場排查隱患不徹底。
“我國正處在基礎設施建設高峰期，嚴防安全生產事故是發展之本。”黃毅表示。
加大監管力度嚴防安全事故
黃毅說，今年下半年，我國的安全生產工作將面臨一系列新情況、新問題和新挑戰，安全生產任務十分艱巨。
今年上半年，我國經濟企穩回升，對安全生產工作提出了更高的要求。隨著國家擴大內需經濟刺激計劃的實施，各類基礎設施建設項目逐漸增多。在這種情況下，更要加大對項目的安全監管力度，杜絕各類安全事故。要嚴格實行安全生產設施“三同時”制度(即新建、改建、擴建項目和技術改造項目的污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產)，防止安全事故發生。
住房和城鄉建設部日前發出通知，要求集中開展建筑安全生產隱患排查治理和督促檢查工作，落實安全生產責任制，針對工程項目中危險性較大的分項工程制訂安全施工專項方案。
黃毅強調，要正確處理保增長、保民生與安全生產的關系，在做好安全生產工作的同時實現經濟平穩較快增長。
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